{"id":8509,"date":"2017-05-29T13:09:38","date_gmt":"2017-05-29T13:09:38","guid":{"rendered":""},"modified":"-0001-11-30T00:00:00","modified_gmt":"-0001-11-29T22:00:00","slug":"250515bb2768824065ad0bb50839745c","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radioerre.net\/index.php\/2017\/05\/29\/250515bb2768824065ad0bb50839745c\/","title":{"rendered":"Fondazione Opere Laiche Loreto: la denuncia di Emidio Spina di Ambiente, Partecipazione, Solidariet\u00e0"},"content":{"rendered":"<p>\n\t<strong>Nell&rsquo;anno 2008 la Regione Marche con legge regionale n. 5 ha approvato il riordino delle IPAB lasciando alla Regione stessa il controllo degli atti (art. 20).<br \/>\n\tIl Comune di Loreto possedeva una ex IPAB, successivamente trasformata in Fondazione, tra le pi&ugrave; grandi d&rsquo; Italia avendo un patrimonio stimato pari a circa 200 milioni di euro in beni mobili ed immobili tra cui: propriet&agrave; terriere, propriet&agrave; immobiliari, campeggi, ristoranti ecc. (patrimonio appartenente alla comunit&agrave; loretana come sancito dallo Statuto originario della stessa). Essa era nata da un accordo internazionale tra lo Stato Italiano e lo Stato Vaticano e che nell&rsquo;anno 1929 con i Patti Lateranensi (Concordato tra Stato Italiano e Santa Sede) si mise fine al dissidio esistente da oltre 80 anni per cui le Basiliche di Padova, Assisi e Loreto venivano cedute alla Santa Sede, mentre i beni di carattere meramente laico vennero trasmesse, nel caso che ci riguarda, alle Opere Laiche Lauretane dopo che due commissioni appositamente costituite operarono la scelta per stabilire le opere meramente laiche (assistenza farmaceutica, assistenza ospedaliera, mantenimento dell&rsquo;acquedotto cittadino, ricovero dei fanciulli abbandonati, assistenza agli anziani, distribuzione dei pasti agli indigenti e istruzione pubblica ai giovani indigenti).<br \/>\n\tDa ci&ograve; in data 23 agosto 1935, con regio decreto n. 2119 venne istituita l&rsquo;istituzione Opere Laiche Lauretane ripartendo l&rsquo;intero patrimonio in ragione del 58% alla Santa Sede e il 42% alle Opere Laiche (propriet&agrave; terriera per un valore di 11.435.053 lire e una superficie terriera pari a 1.528,57 ettari di cui 107 terreni: 57 nella provincia di Ancona e 55 nella provincia di Macerata comprensivo di innumerevoli case coloniche) &ndash; propriet&agrave; urbana (ospedale, acquedotto, sorgenti dell&rsquo;Aspio e relativo complesso termale).&nbsp;<br \/>\n\tNell&rsquo;anno 2009 il Consiglio Comunale di Loreto ha approvato, con il nostro dissenso, l&rsquo;atto (deliberazione del Consiglio Comunale n. 93 del 03\/07\/2009) con il quale l&rsquo;Ente Opere Laiche diventa di fatto Fondazione di diritto privato al di fuori del controllo dello stesso Comune (in pratica una impresa privata a tutti gli effetti) che invece, in modo contradditorio, continua a nominare, come previsto dallo Statuto stesso dell&rsquo;Ente gli Amministratori della Fondazione e non tenendo conto delle prescrizioni in essa contenute e cio&egrave;:<br \/>\n\t&#8211; Rigoroso rispetto delle finalit&agrave; statutarie;<br \/>\n\t&#8211; Parere vincolante del Comune di Loreto per qualunque futura modifica dello Statuto della nuova persona giuridica;<br \/>\n\t&#8211; Divieto di ingresso di privati nella nuova persona giuridica;<br \/>\n\t&#8211; Durata del mandato degli organi del nuovo Ente rapportata alla durata del Consiglio Comunale di Loreto;<br \/>\n\t&#8211; Possibilit&agrave; di rielezione degli organi solo per un ulteriore mandato;<br \/>\n\t&#8211; Contenimento delle indennit&agrave; dei componenti degli organi.<br \/>\n\tTale dissenso derivava da una nostra diversa visione politica del problema, ma anche venuti a conoscenza delle incertezze palesate sia dall&rsquo;Autorit&agrave; di Vigilanza di Roma, sia dall&rsquo;Osservatorio regionale sugli appalti pubblici<\/p>\n<p>\tStante questa situazione, il sottoscritto, essendo stato eletto nelle elezioni amministrative<br \/>\n\tdell&rsquo;anno 2011 nella qualit&agrave; di Consigliere Comunale per la lista civica Ambiente Partecipazione Solidariet&agrave; (APS), ha iniziato il proprio lavoro istituzionale.<br \/>\n\tCon decreto n. 6 del 30\/06\/2011 il Sindaco Niccoletti ha nominato il sottoscritto componente del Consiglio di Indirizzo della Fondazione Opere Laiche.<br \/>\n\tDopo pi&ugrave; di un anno di inascoltati richiami rivolti sia al Sindaco che al Presidente la Fondazione, il sottoscritto con nota presa in carico dal Gabinetto dell&rsquo;allora Presidente in data 02\/02\/2013 e con successiva raccomandata A\/R del 19\/01\/2015 ha presentato un esposto alla Regione Marche, competente per legge alla vigilanza, denunciando come l&rsquo;Ente Opere Laiche praticava attivit&agrave; di supporto ai compiti istituzionali del Comune e facendo presente la pessima gestione finanziaria che vedeva la perdita di un milione di euro sia nell&rsquo;anno 2010, 2011 e 2012 come documentato dalla stessa Fondazione..<br \/>\n\tTali situazioni venivano segnalate sia ai competenti esponenti politici come l&rsquo;Assessore Viventi e al capogruppo del PD Dott. Busilacchi, che al Responsabile dell&rsquo;Ufficio di Vigilanza della Regione Marche Avv. Costanzi.<br \/>\n\tNessuna risposta venne dagli esponenti politici attenzionati, mentre l&rsquo;Ufficio di Vigilanza della Regione Marche in data 30\/01\/2015 Prot. N. 0066802 evidenziava una: &ldquo;GESTIONE POCO EFFICIENTE, MA LA FONDAZIONE HA PRESENTATO UN PIANO DI RISANAMENTO VALUTATO POSITIVAMENTE CHE SARA&rsquo; CURA DELLA SCRIVENTE STRUTTURA CHE SIA CONDOTTO A COMPIMENTO&rdquo;<br \/>\n\tPassato tutto questo periodo la Fondazione Opere Laiche ha chiuso il Bilancio dell&rsquo;anno 2015 ancora con un deficit di 800 mila euro e il Bilancio dell&rsquo;anno 2016 con un deficit di circa 536.000,00 euro.<br \/>\n\tSarebbe questo il piano di risanamento della Fondazione?<br \/>\n\tSi chiede pertanto che le autorit&agrave; competenti vogliano predisporre le opportune indagini e valutare eventuali condotte censurabili o se sussistano elementi di responsabilit&agrave; a carico di qualsivoglia soggetto e affinch&egrave; vengano prese tutte le misure previste dalla legge al fine di far cessare questa continua ed ingente dispersione di risorse.<br \/>\n\tTale richiesta trova ancor di pi&ugrave; il suo fondamento e la sua giustificazione soprattutto in questo momento dove la crisi economica incide pesantemente sulle fasce pi&ugrave; deboli della cittadinanza.<br \/>\n\tDesideriamo sapere inoltre se esistono azioni penalmente rilevanti nei confronti di Amministratori incapaci di amministrare e di uffici incapaci di vigilare.<br \/>\n\tA disposizione per eventuali chiarimenti, porge distinti saluti.&nbsp;<\/p>\n<p>\tLoreto, 024\/05\/2017<\/p>\n<p>\tPer Ambiente Partecipazione Solidariet&agrave;<br \/>\n\t(Emidio Spina)<\/strong><br style=color: rgb(0, 0, 0); font-family: verdana; font-size: 11px; \/><br \/>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nell&rsquo;anno 2008 la Regione Marche con legge regionale n. 5 ha approvato il riordino delle IPAB lasciando alla Regione stessa il controllo degli atti (art. 20). 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